Около 25 лет назад был составлен историко-архитектурный опорный план города Челябинска, который предусматривал создание комплексной охранной зоны ядра исторического центра «Регулярный город» в границах: Свердловский проспект, улица Работниц, улица Российская, проспект Ленина. В границах этой зоне и в настоящее время имеются крупные фрагменты целостной исторической среды XIX века и культурный слой XVIII века (в границах бывших крепостей 1736 и 1768 гг.). От первоначального периода до наших дней здесь сохранились направления первых улиц (сейчас это улицы Кирова и Труда). Эта территория является местом повышенной социально-функциональной активности: здесь размещены многочисленные объекты общегородского значения, проходят общественные мероприятия, экскурсии. При создании зоны «Регулярный город» предусматривалось выявление памятных мест крепостей, утраченных архитектурных доминант, монастыря, площадей современными средствами планировки, благоустройства, озеленения, монументально-декоративного искусства; организация пешеходных (туристических, торговых, рекреационных) и транспортных путей с учётом обеспечения наиболее благоприятных условий для охраны и экспозиции памятников, формирования целостной в композиционном отношении среды, раскрывающей образы города – крепости, города – торгового центра; осуществление комплексного благоустройства, озеленения, инженерного оборудования, реставрации памятников, насыщение пространств произведениями монументально-декоративного искусства. В пределах комплексной зоны рекомендовались ограничения этажности новой рядовой застройки с учётом её масштабного соответствия с памятниками и общей системой застройки: до двух этажей в пределах концентрации групповых зон охраны памятников исторического ядра (от реки Миасс до улицы Коммуны), до пяти этажей – от улицы Коммуны по проспекта Ленина. Предлагалось создание «музея старой техники» в районе ул. Труда и выявление благоустройством (мемориальные доски, покрытие, озеленение) границ первой крепости и собора. Отмечалось, что р. Миасс – исторически сложившаяся композиционная ось города, обеспечивает наиболее благоприятные условия для восприятия отдельных памятников, панорам и силуэта застройки города. Предполагалось также выявление средствами архитектуры, планировки, благоустройства, озеленения и монументально-декоративного оформления границы исторической зоны.
В генеральном плане Челябинска 2002 года отмечается, что что общегородской центр – это территория в пределах улиц Российской – Сони Кривой – Орджоникидзе – Энгельса – Калинина. Главным элементом общегородского центра является историческое ядро в пределах улиц: Работниц – Российская – проспект Ленина – Свердловский проспект и реки Миасс. Река Миасс – композиционный стержень системы городского центра.
По этому генеральному плану ядро центра, включающее в себя историческую зону, часть жилых, общественных и промышленных образований, (протезный завод, комбинат "Хлебопродукты", химфармзавод, часовой завод, территорию коммунально-складскую "Реалбазы", горбольницу, грязелечебницу, танковое училище и т.д.), застраивается по следующим принципам:
• 1-ый принцип – сохранение исторического наследия, воссоздания по крокам, эскизам исторической застройки, не подавляя требований сегодняшнего дня; преображение путем реконструкции, модернизации;
• 2-ой принцип – эффективное использование дорогостоящих городских территорий, компактность, урбанизация;
• 3-ий принцип – развитие вверх (за пределами зоны, ограниченной ул. Васенко, Коммуны, Российская и река Миасс – примечание
yuvlatyshev) и вниз, максимально используя свои строительные возможности;• 4-ый принцип – использование подземного пространства, размещая подъезды, стоянки, грузовой и обслуживающий транспорт, инженерные сооружения, сети, а также объекты общественного назначения;
• 5-ый принцип – ландшафтно-экологического возрождения, максимального озеленения центральной части города.
В генеральном плане Челябинска 2002 года предлагалось:
- сохранение характера планировки исторического ядра, сохранение и восстановление памятников архитектуры, истории и культуры, особенно в кольце улиц Кирова – Труда – Красноармейская – Карла Маркса с системой пешеходных зон для обеспечения безопасного пешеходного движения;
- совершенствуя архитектуру, транспорт, проект предлагает очень деликатно отнестись к реконструкции исторических кварталов по улице Труда, не нарушая среды существующей застройки, рекомендуются новые здания и сооружения в той же стилистике, необходимо дополнительное освещение, подсветка зданий, мощение тротуаров;
- формирование пешеходного туристического маршрута по старому купеческому городу XIX века и начала ХХ века (по улицам Кирова, Труда, Красноармейской, Коммуны) для организации отдыха, знакомства с архитектурным, историческим и культурным наследием города и возможности пешеходного сообщения в пределах городского центра, всё это сделает данный маршрут достопримечательностью города;
- бережное включение в ткань исторической среды современных комплексов жилых и общественных зданий с развитой системой объектов обслуживания, небольших скверов и уголков отдыха, благодаря чему центр приобретет новые краски, новый масштаб, соответствующий образу миллионного города;
- усиление общественной, культурной и досуговой роли исторического ядра центра города;
- интенсивное развитие рекреационных, спортивных, досуговых, культурных центров в контактных зонах урбанизированного и природного каркасов территории города, особенно по берегам реки Миасс;
- акцентирование роли реки Миасс – композиционного стержня города, его водно-зеленого диаметра с благоустроенными набережными, одетыми в бетон и гранит, значительное увеличение озелененных территорий с включением пойменных территорий р. Миасс с новыми парками и скверами по берегам (парк культурно-развлекательного назначения на острове в районе цирка), комплексами общественных зданий, ориентированными в сторону реки;
- активное освоение подземное пространство городского центра для размещения объектов хранения автотранспорта, инженерных объектов и коммуникаций, объектов обслуживания населения (подземные переходы, автостоянки, объекты бытового обслуживания) и т.п.
Эти предложения историко-архитектурного опорного плана и генерального плана 2002 г. актуальны и в настоящее время.
Учитывая всё это, предлагается создания исторической зоны «Дореволюционный Челябинск», ограниченной улицами Васенко, Коммуны, Российской, Миасской и берегом реки Миасс.
Перечень объектов культурного наследия федерального и регионального значения.
Перечень выявленных объектов культурного наследия.
Перечень неохраняемых старинных зданий.
Основные характеристики зоны:
1. Кроме 32 ОКН федерального и регионального значения и 50 выявленных ОКН в пределах данной зоны расположены около 30 зданий, построенных до 1917 г. и не являющихся объектами культурного наследия. Эти здания необходимо сохранить как часть исторической среды дореволюционного Челябинска.
2. В пределах данной зоны возможна организация не менее 6 новых музеев, которые можно разместить в старых и пустующих в настоящее время зданиях.
Новые музеи
2. Филиал музея искусств в здании бывшей чаеразвесочной фабрики.
24. Музей деревянного зодчества в бывшей конторе ТД «Братья Степановы».
27. Музей старой техники около первой электростанции.
56. Музей фотографии в доме Беляевского.
61. Музей чая и хлеба в бывшей конторе Кузнецова.
74. Литературный музей в доме Пчелина.
95.Музей воды в здании бывшей железнодорожной водокачки.
Культурные центры
30. Славянский центр в доме Григорьева
65. Центр поискового движение в доме по адресу: ул. Советская, 18
3. Необходимо при строительстве в данной зоне новых зданий ограничение этажности до двух этажей.
4. Требуется создание пешеходных зон в пределах улиц Труда, Васенко, Елькина, Коммуны, К. Маркса, Советской, Пушкина, Красноармейской.
5. Основные парковки должны создаваться на границах охраняемой зоны.
На схеме желтыми линиями обозначены возможные пешеходные зоны, а синими - места для крупных паркингов.
6. В пределах зоны необходимо оставить только трамвайное движение и маршрутные автобусы (типа тех, что в аэропортах) для перевозки пассажиров от парковок к центру зоны. Развитие сети велодорожек.
7. Восстановление старой набережной с обеспечением выхода к ней со стороны улиц Цвиллинга и Пушкина.
8. Восстановление Сада-острова. Создание новых небольших скверов.
9. Установка памятника «Красный и белый» на пл. Павших.
Предлагается осуществление создания исторической зоны «Дореволюционный Челябинск» в несколько этапов:
1. Разработка и утверждение проекта создания исторической зоны «Дореволюционный Челябинск». Запрет на строительство новых зданий выше двух этажей в пределах этой зоны.
2. Постановка на государственную охрану всех объектов культурного наследия в пределах данной зоны и включение её в государствнный реестр в качестве достопримечательного места согласно федеральному закону №73-ФЗ с изменениями от октября 2014 г.
3. Разработка и утверждение архитектурно-художественной концепции (дизайн-кода) внешнего облика улиц в пределах исторической зоны: упорядочение размещения информационных конструкций (вывесок) в исторической части города; разработка художественных решений вывесок, гармонично сочетающихся с архитектурными, стилистическими и колористическими особенностями старинных зданий. Размещение информационных табличек на исторических зданиях с QR-кодами.
4. Постепенное и последовательное создание в пределах зоны новых музеев и культурных центров, начиная с литературного музея в помещении исторического здания по ул. Труда,56.
5. Развитие сети магазинов, предприятий общественного питания, развлекательных центров в пределах зоны с использованием заброшенных и пустующих зданий, являющихся объектами культурного наследия. Предоставления льгот для собственников и арендаторов в соответствии с новыми изменениями к федеральному закону №73-ФЗ.
6. Формирование альбома утраченных исторических зданий, кроки которых можно было бы использовать при проектировании новых зданий в пределах исторической зоны.
7. Постепенное создание пешеходных зон в пределах улиц Труда, Васенко, Елькина, Коммуны, К. Маркса, Советской, Пушкина, Красноармейской. Разметка «красной линии» для самостоятельных туристических экскурсий по исторической зоне.
8. Проектирование и строительство парковок на границах исторической зоны. В пределах зоны необходимо оставить только трамвайное движение и маршрутные автобусы (подобно тех, что используются в аэропортах) для перевозки пассажиров от парковок к центру зоны.
9. Создание сети велодорожек и проката велосипедов.
10. Восстановление старой набережной с обеспечением выхода к ней со стороны улиц Цвиллинга и Пушкина.
11. Восстановление сквера на Саде-острове. Создание новых небольших скверов на пустырях в пределах исторической зоны.
12. Установка памятника «Красный и белый» (барельеф Л. Головницкого) на пл. Павших.
