Здание государственного банка. Южная площадь (ныне пл. Революции). Почтовая открытка. Начало ХХ века
Листая энциклопедию "Челябинск"
Открыт в 1893 году на улице Мастерской. В 1909 году в связи с расширением круга выполняемых операций было принято решение о постройке нового каменного здания на улице Уфимской (ныне Кирова) по проекту губернского инженера М. И. Баллога. Здание было построено в 1910 году, однако свой современный облик приобрело в 30-е годы, когда по проекту архитектора И. Голомбека была выполнена реконструкция с достройкой 2 этажей.
Создание Челябинского отделения способствовало экономическому развитию региона. Деятельность банка была ориентирована прежде всего на обслуживание крупных промышленных и торговых предприятий. Чаще всего кредиты на значительные суммы выдавались золотодобывающим предприятиям, а также металлургическим заводам под залог выпускаемой продукции на срок от 3 до 12 месяцев. Порой все это время металл находился в полном распоряжении собственников, а отделение довольствовалось удостоверением горных или полицейских чиновников о его наличии на заводах. Однако кредиты под такой малонадежный залог не соответствовали уставу государственного банка. Кроме того, ввиду сложного финансового положения некоторых заемщиков, ссуды приходилось многократно продлевать, так что фактически они становились долгосрочными, что также противоречило уставу. Несмотря на это, «внеуставные» кредиты практиковались как вынужденная форма поддержки старых уральских металлургических заводов. Именно на эти деньги проводилась модернизация производства, финансировались разработка и внедрение новых проектов, а в чрезвычайных случаях выплачивалась заработная плата рабочим. После утверждения в 1894 году нового устава банк, наряду с обслуживанием крупных клиентов, стал активней работать с мелкими торговцами, ремесленниками и кустарями — надежность заемщиков проверялась более строго. В случае учета векселей частных обществ, компаний и товариществ, а также выдачи кредитов под залог акций целесообразность их рассматривалась на заседаниях учетно-ссудного комитета. Его состав делился на 2 части: по торговым и промышленным кредитам приглашались крупные купцы, горные заводчики и фабриканты, а по сельскохозяйственным — представители состоятельных сельских хозяйств. Так, уже в 1898 году отделением было выдано 11 ссуд под залог хлеба на сумму 8980 тысяч рублей и 101 ссуда под залог земледельческих орудий на 41 989 тысяч рублей. Челябинское отделение принимало непосредственное участие в создании и поддержке учреждений мелкого кредита, которые включали ссудо-сберегательные и кредитные товарищества, земские кассы мелкого кредита. Они не только выступали в роли регуляторов цен на хлебном рынке, помогали населению в случае неурожая и предоставляли наиболее доступный для крестьян кредит, но и выполняли функции воспитательно-образовательных учреждений, определяли перспективы развития сельского хозяйства края. Именно благодаря им для обработки земли начали использоваться более совершенные орудия труда, распространялись селекционные семена, новые виды удобрений. Если к 1 января 1911 года в Челябинском уезде было только 4 кредитных товарищества и 1 ссудо-сберегательное, то к началу января 1912 года в результате работы, проведенной инспекторами мелкого кредита, штатными работниками Госбанка — уже 40. Поддержка осуществлялась не только на стадии создания — товариществам активно выдавались кредиты, оказывалась помощь в проведении ревизий, давались консультации, направлялись типовые уставы и инструкции. Так как Оренбургская губерния была крупным производителем высококачественных твердых сортов пшеницы, шедших на экспорт во многие страны мира, в соответствии с планом, разработанным в 1910 году Госбанком, началось строительство сети элеваторов. Согласно правилам эксплуатации зернохранилищ элеваторы должны были способствовать устранению неблагоприятных для сельского хозяйства условий реализации урожая и улучшению общих условий внутренней и внешней торговли. Уже с 1913 года государственные хранилища начали вести посредническую деятельность по выдаче ссуд под хлеб, что позволило исключить скупку хлеба по низким ценам осенью, уменьшить количество перекупщиков, следовательно, увеличить доходность крестьянских хозяйств. Объем и виды совершаемых отделением операций были подвержены существенным сезонным колебаниям. Как правило, в апреле и октябре кредитные операции сводились к минимуму, так как в это время бездорожье достигало такой степени, что доставлять зерновой хлеб на ярмарки было невозможно, и торговая жизнь замирала. Вместе с тем возрастала роль безналичных расчетов, которые с 1906 года приняли форму телеграфных переводов, проводились также и взаимные зачеты. Важное место занимали депозитные операции. Для обслуживания населения Челябинской губернии в 1894 году при отделении банка была открыта сберегательная касса, заведующим которой назначался управляющий отделением Госбанка. Во время 1-й мировой войны почти вся деятельность Челябинского отделения была направлена на изыскание денежных и материальных (контролировалась поставка хлеба и фуража на фронт) ресурсов для ведения военных действий — коммерческие ссуды были ничтожны, угрожающим становился рост инфляции. В такой обстановке служащие отделения активно помогали созданному еще во время русско-японской войны Всероссийскому комитету имени генерал-адъютанта М. Д. Скобелева для оказания помощи больным и раненым воинам. С начала военных действий в фонд комитета отчислялось 3–4% от жалованья служащих и позднее 2–4 % из добавочного вознаграждения за сверхурочную работу и наградных к Пасхе и Рождеству. Декретом Советской власти от 14 (27) декабря 1917 года «О национализации банков» банковское дело объявлялось государственной монополией и все частные и акционерные банки, а также банкирские конторы присоединялись к Госбанку, который с весны 1918 года стал называться Народным банком РСФСР. Служащие Челябинского отделения в своем большинстве восприняли этот шаг негативно. На общем собрании 29 ноября 1917 года его управляющий И. И. Введенский обвинил большевиков в узурпации власти и расхищении «народного достояния», призвал к созданию стачкома, а в случае назначения в отделение Госбанка комиссара ВРК к немедленному объявлению забастовки. К банковским служащим примкнули другие кредитные учреждения, которые выделили средства для поддержания стачкома. В сложившейся ситуации председателем ВРК В. К. Блюхером было принято решение об аресте администрации банка. В знак протеста служащие банка объявили забастовку, их поддержали другие банки Челябинска. После двухнедельных переговоров ВРК освободил арестованных и допустил их к прежней работе, а служащие банка признали «возможным допущение комиссара в отделение банка», ему разрешалось просматривать всю деловую переписку, телеграммы, контролировать финансовые операции. 19 января 1920 года Народный банк РСФСР был упразднен, его активы и пассивы переданы Центральному бюджетно-расчетному управлению Наркомфина.
О. Г. Лазарева
Литература: Весновский В. А. Кредитные учреждения // Весновский В. А. Челябинск и его окрестности: Карм. справ. Челябинск, 1909; Альбрут М. И. Социально-экономическая характеристика Челябинска в эпоху империализма. Челябинск, 1961; Чернавский Н. М. Сжатый очерк развития города Челябинска // Чернавский Н. М. Материалы к истории Челябинска. Челябинск, 1993; Грибовская О. Г. Кредитные учреждения Челябинска на рубеже XIX–XX веков. Вопросы источниковедения // Исторические чтения: Материалы науч. конф. Челябинск, 1997. Вып. 3; Экономический взлет. Промышленное развитие и банковско-кредитные учреждения // Челябинск: История моего города: Эксперимент. учеб. пособие для учащихся основ. шк. Челябинск, 1999. § 19.